Bài viết này dựa trên luật Đài Loan. Buổi tư vấn diễn ra bằng tiếng Trung; nếu cần phiên dịch, hãy cho chúng tôi biết khi gửi yêu cầu.
Lý do hình sự khiến giấy phép cư trú hoặc thường trú bị hủy là “bị kết án tù từ một năm trở lên và bản án đã có hiệu lực”; phạm tội do vô ý hoặc được hưởng án treo thì không tính (Điều 32, Điều 33 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú, 入出國及移民法). Có hai loại trục xuất: trục xuất theo Điều 95 Bộ luật Hình sự do tòa án tuyên, còn cưỡng chế trục xuất của Cục Di trú Quốc gia là quyết định hành chính (Điều 36). Nếu bạn không bị tạm giam, hạn chế xuất cảnh hay các biện pháp tương tự, thì dù vụ án chưa xong vẫn có thể bị trục xuất (Điều 36 khoản 3). Nếu bị cấm xuất cảnh theo thông báo của cơ quan tư pháp, bạn có thể được cho ở lại tiếp dù lý do cư trú đã không còn (Điều 31).
Chỉ đang bị điều tra thì thẻ cư trú có bị hủy không?
Nếu vụ án mới đang điều tra hoặc đang xét xử, thì chưa phải là lý do “bị kết án … có hiệu lực” nêu ở Điều 32. Cục Di trú Quốc gia (移民署, NIA) chỉ hủy giấy phép cư trú vì lý do hình sự khi bạn “bị kết án tù từ một năm trở lên và bản án đã có hiệu lực” (Điều 32 mục 3 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú). Với thường trú (永久居留) cũng vậy (Điều 33 mục 3).
Tuy vậy, cư trú còn chịu ảnh hưởng của các quy định khác. Khi lý do cư trú không còn, Cục sẽ thu hồi giấy phép cư trú, trừ những trường hợp luật cho phép ở lại tiếp (Điều 31 khoản 4). Khi bạn xin cư trú hoặc đổi lý do cư trú, “từng có hồ sơ phạm tội” (曾有犯罪紀錄) là một lý do để Cục có thể không cấp phép, hoặc hủy, thu hồi giấy phép (Điều 24 khoản 1 mục 3).
Bản án đã có hiệu lực thì trường hợp nào bị hủy cư trú hoặc thường trú?
Bị kết án tù từ 1 năm trở lên và bản án đã có hiệu lực thì giấy phép cư trú bị hủy; nhưng phạm tội do vô ý (過失犯罪) hoặc được hưởng án treo (緩刑) thì không thuộc trường hợp này (Điều 32 mục 3). Thường trú cũng có quy định giống vậy (Điều 33 mục 3). Người bị trục xuất cũng bị hủy giấy phép cư trú, thường trú (Điều 32 mục 8, Điều 33 mục 8).
Vì vậy, mức án, tội có phải do vô ý không và có được hưởng án treo không đều ảnh hưởng đến việc cư trú của bạn. Điều kiện hưởng án treo, xem Bị kết án có để lại tiền án không? Án treo và giấy chứng nhận lý lịch tư pháp ở Đài Loan. Nếu vụ án có thể kết thúc ngay ở giai đoạn điều tra, ví dụ bằng hoãn truy tố, xem sự khác nhau ở Hoãn truy tố là gì, khác quyết định không truy tố thế nào?
移民署對有下列情形之一者，撤銷或廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證：……三、經判處一年有期徒刑以上之刑確定。但因過失犯罪或經宣告緩刑者，不在此限。（入出國及移民法第32條第3款）
Tóm tắt không chính thức: bị kết án tù từ một năm trở lên bằng bản án đã có hiệu lực thì bị hủy giấy phép cư trú và hủy thẻ cư trú, trừ khi phạm tội do vô ý hoặc được hưởng án treo.
“Trục xuất” trong Bộ luật Hình sự và “cưỡng chế trục xuất” của Cục Di trú khác nhau thế nào?
Loại thứ nhất do tòa án tuyên trong bản án hình sự; loại thứ hai là quyết định hành chính của Cục Di trú Quốc gia. Người nước ngoài bị tuyên phạt tù có thời hạn trở lên có thể bị trục xuất (驅逐出境) sau khi chấp hành xong hình phạt hoặc được ân xá (Điều 95 Bộ luật Hình sự Đài Loan, 中華民國刑法). Nếu khi xét xử tòa đã tuyên kèm trục xuất và bản án đã có hiệu lực, Cục có thể cưỡng chế trục xuất (強制驅逐出國) luôn mà không cần qua hội đồng thẩm tra (Điều 36 khoản 4 mục 2 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú).
Có những trường hợp Cục “phải” cưỡng chế trục xuất, như nhập cảnh không qua kiểm tra (Điều 36 khoản 1). Có những trường hợp Cục “có thể” cưỡng chế trục xuất hoặc buộc xuất cảnh trong vòng 10 ngày (限令出國), như không xin gia hạn trước khi hết hạn cư trú, hoặc giấy phép cư trú đã bị hủy, thu hồi (khoản 2).
外國人受有期徒刑以上刑之宣告者，得於刑之執行完畢或赦免後，驅逐出境。（刑法第95條）
Tóm tắt không chính thức: người nước ngoài bị tuyên phạt tù có thời hạn trở lên có thể bị trục xuất sau khi chấp hành xong hình phạt hoặc được ân xá.
Vụ án chưa xong, Cục Di trú có thể trục xuất tôi trước không?
Có thể bị cưỡng chế trục xuất hoặc buộc xuất cảnh, trừ khi bạn đang bị tạm giam, áp giải, tạm giữ để cưỡng chế thi hành hoặc hạn chế xuất cảnh theo luật. Nếu bạn thuộc diện bị trục xuất theo Điều 36 khoản 1, khoản 2 mà vụ án hình sự đã vào thủ tục tư pháp, Cục phải báo cho cơ quan tư pháp 10 ngày trước khi cưỡng chế trục xuất. Ngoài những người đã bị tạm giam (羈押), áp giải (拘提), tạm giữ để cưỡng chế thi hành (管收) hoặc hạn chế xuất cảnh theo luật, Cục có thể cưỡng chế trục xuất hoặc buộc xuất cảnh (Điều 36 khoản 3).
Nếu đã có quyết định cưỡng chế trục xuất nhưng cơ quan tư pháp thông báo hạn chế xuất cảnh theo luật, việc thi hành có thể được tạm hoãn (Điều 9 khoản 1 mục 5 Quy định xử lý việc cưỡng chế trục xuất người nước ngoài, 外國人強制驅逐出國處理辦法).
移民署於知悉前二項外國人涉有刑事案件已進入司法程序者，於強制驅逐出國十日前，應通知司法機關。該等外國人除經依法羈押、拘提、管收或限制出國者外，移民署得強制驅逐出國或限令出國。（入出國及移民法第36條第3項）
Tóm tắt không chính thức: người thuộc diện trục xuất mà vụ án đã vào thủ tục tư pháp thì Cục Di trú phải báo cơ quan tư pháp 10 ngày trước; trừ người bị tạm giam, áp giải, tạm giữ để cưỡng chế thi hành hoặc hạn chế xuất cảnh, Cục có thể trục xuất hoặc buộc xuất cảnh.
Đang bị cấm xuất cảnh mà thẻ cư trú sắp hết hạn thì làm sao?
Vẫn phải xin gia hạn trước khi hết hạn. Nếu lý do cư trú đã không còn, bạn có thể được cho ở lại tiếp vì đang bị cấm xuất cảnh. Muốn ở lại, bạn phải xin gia hạn với Cục Di trú Quốc gia trước khi hết thời hạn cư trú (Điều 31 khoản 1 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú). Khi lý do cư trú không còn, người đang bị cấm xuất cảnh theo Điều 21 khoản 1 có thể được cho phép tiếp tục cư trú (Điều 31 khoản 4 mục 8).
Khi cơ quan tư pháp thông báo hạn chế xuất cảnh, Cục phải cấm bạn xuất cảnh (禁止出國); lúc kiểm tra xuất cảnh, Cục sẽ trao văn bản và nói rõ lý do ngay tại chỗ (Điều 21). Theo hướng dẫn của Cục, bạn có thể tự đến hoặc nhờ người khác đến trạm dịch vụ (服務站) của Cục ở các huyện, thành phố để hỏi xem mình có bị cấm xuất cảnh không; việc tra cứu miễn phí. Đơn gia hạn cư trú phải nộp trong vòng ba tháng trước khi hết hạn (Điều 9 khoản 1 Quy định về lưu trú ngắn hạn, cư trú và thường trú của người nước ngoài, 外國人停留居留及永久居留辦法). Nếu xin gia hạn không theo mục đích cư trú ban đầu, danh mục giấy tờ có nêu ví dụ “giấy tờ chứng minh của cơ quan tư pháp”. Khi xét gia hạn, nếu bạn thuộc một trong các trường hợp ở Điều 24 khoản 1 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú, Cục có thể không cấp phép (Điều 17 khoản 1 của cùng Quy định). Thời hạn của biện pháp hạn chế xuất cảnh và cách khiếu nại, xem Bị hạn chế xuất cảnh, ra biển thì làm gì? Thời hạn, thông báo và cách khiếu nại.
Trước khi bị Cục Di trú trục xuất, tôi có những quyền gì?
Bạn được trình bày ý kiến. Nếu đã có giấy phép cư trú hoặc thường trú, về nguyên tắc còn phải qua hội đồng thẩm tra. Trước khi cưỡng chế trục xuất, Cục phải cho bạn cơ hội trình bày ý kiến (陳述意見). Muốn trục xuất người đã có giấy phép cư trú hoặc thường trú, Cục còn phải họp hội đồng thẩm tra (審查會), trừ những trường hợp luật định, như bạn đã ký văn bản từ bỏ việc trình bày ý kiến, hoặc tòa án đã tuyên kèm trục xuất và bản án đã có hiệu lực (Điều 36 khoản 4).
Bạn có thể ủy quyền cho luật sư và nhờ phiên dịch có mặt, trừ những trường hợp luật cho phép hạn chế hoặc cấm (Điều 36 khoản 5). Được mời tối đa 3 luật sư; thời gian chờ luật sư, chờ phiên dịch đến mỗi bên không quá 4 giờ (Điều 4 Quy định xử lý việc cưỡng chế trục xuất). Khi thẩm tra phải xem xét quyền đoàn tụ gia đình và lợi ích tốt nhất của con chưa thành niên (Điều 7 khoản 2 của Quy định). Quyết định trục xuất phải viết bằng ngôn ngữ bạn hiểu và ghi rõ cách khiếu nại. Chậm nhất trong 24 giờ, Cục phải liên hệ đại sứ quán, lãnh sự quán hoặc cơ quan được ủy quyền của nước của bạn tại Đài Loan, hoặc báo cho người thân, bạn bè hay luật sư mà bạn chỉ định ở Đài Loan (Điều 8 của Quy định).
Rời Đài Loan rồi, sau này có quay lại được không?
Có thể bị cấm nhập cảnh, nhưng luật dùng chữ “có thể” (得), tức là Cục Di trú Quốc gia cân nhắc quyết định. Người có hồ sơ phạm tội ở Đài Loan hoặc ở nước ngoài, hoặc từng bị buộc xuất cảnh hay bị trục xuất, có thể bị Cục cấm nhập cảnh (Điều 18 khoản 1 mục 7, mục 11 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú). Sau này khi xin cư trú, việc từng có hồ sơ phạm tội hoặc từng bị trục xuất cũng là lý do Cục có thể không cấp phép (Điều 24 khoản 1 mục 3).
Theo hướng dẫn của Cục, người bị cấm nhập cảnh nếu đáp ứng điều kiện của “Quy định tác nghiệp về cấm người nước ngoài nhập cảnh” (禁止外國人入國作業規定) thì vợ hoặc chồng (là công dân Đài Loan hoặc người nước ngoài), hoặc người thân là công dân Đài Loan, có thể nộp đơn xin giảm một nửa, rút ngắn thời hạn cấm nhập cảnh, hoặc xin không cấm. Một số trường hợp được nêu: đã kết hôn với công dân có hộ tịch tại Đài Loan (有戶籍國民), đã làm xong đăng ký kết hôn và có con ruột chung; vợ hoặc chồng ở Đài Loan bị bệnh nặng; bị bạo lực gia đình, đã ly hôn theo bản án và có con chưa thành niên đăng ký hộ tịch ở Đài Loan.
Khi nào cần luật sư?
Cư trú có bị ảnh hưởng hay không tùy vào mức án, tội có phải do vô ý không và có được hưởng án treo không. Việc này còn có thể diễn ra cùng lúc với hạn chế xuất cảnh và thủ tục trục xuất, nên cần đánh giá chung một lượt, và lấy thông báo chính thức của Cục Di trú Quốc gia làm chuẩn. Bài viết này là thông tin chung, không phải ý kiến pháp lý cho vụ việc của bạn.