Bài viết này dựa trên luật Đài Loan. Buổi tư vấn diễn ra bằng tiếng Trung; nếu cần phiên dịch, hãy cho chúng tôi biết khi gửi yêu cầu.
Luật Phòng chống Bạo lực Gia đình (家庭暴力防治法) xác định ai là thành viên gia đình dựa trên quan hệ như vợ chồng, vợ chồng cũ hoặc sống chung (Điều 3). Nếu đang gặp nguy hiểm ngay lúc này, hãy gọi 110 trước; Đường dây bảo vệ 113 có phiên dịch tiếng Anh, tiếng Việt, tiếng Indonesia, tiếng Thái và tiếng Nhật. Nếu bạn là người nước ngoài, là vợ/chồng của công dân có hộ tịch ở Đài Loan, ly hôn vì bị bạo lực gia đình và chưa tái hôn, Cục Di trú Quốc gia (NIA, 移民署) có thể cho bạn tiếp tục cư trú (Điều 31 khoản 4 mục 2 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú (入出國及移民法)). Nếu bạn là vợ/chồng của công dân Đài Loan, có hoàn cảnh kinh tế khó khăn và chưa nhập tịch (hoặc đã nhập tịch nhưng chưa có hộ tịch), khi xin trợ giúp pháp lý bạn chỉ cần ký bản cam kết là được suy đoán là không có khả năng tài chính (Điều 13 khoản 3 mục 2 Luật Trợ giúp Pháp lý (法律扶助法)).
Vợ/chồng là người nước ngoài có được Luật Phòng chống Bạo lực Gia đình bảo vệ không?
Có. Theo Điều 3 Luật Phòng chống Bạo lực Gia đình, thành viên gia đình gồm vợ chồng hoặc vợ chồng cũ, người đang hoặc đã từng sống chung, v.v.; điều luật dựa vào quan hệ nhân thân, không đòi hỏi quốc tịch. Bạo lực gia đình là hành vi quấy rối, kiểm soát, đe dọa hoặc xâm hại trái pháp luật khác về thể chất, tinh thần hoặc kinh tế giữa các thành viên gia đình (Điều 2 mục 1). Nói cách khác, không chỉ đánh đập mới là bạo lực gia đình; kiểm soát, đe dọa về tinh thần hay kinh tế cũng vậy.
Về các loại lệnh bảo vệ (保護令), cách xin và hậu quả khi vi phạm, xem 〈Xin lệnh bảo vệ chống bạo lực gia đình như thế nào? Tội bạo lực gia đình và tội vi phạm lệnh bảo vệ〉. Bài này chỉ nói về những vấn đề trợ giúp và cư trú mà riêng người nước ngoài kết hôn với công dân Đài Loan gặp phải.
Không rành tiếng Trung, bạn có thể tìm trợ giúp bằng cách nào?
Nếu tính mạng, thân thể đang bị đe dọa ngay lúc này, hãy gọi 110 trước. Theo Cục Cảnh sát Quốc gia (警政署), khi bị bạo lực gia đình, bạn có thể gọi Đường dây bảo vệ 113 (24 giờ, miễn phí); đường dây này hiện có phiên dịch 5 ngôn ngữ gồm tiếng Anh, tiếng Việt, tiếng Indonesia, tiếng Thái và tiếng Nhật, cùng dịch vụ nhắn tin. Vì vậy, bạn có thể gọi 113 và nói bằng tiếng Việt.
Khi đến đồn cảnh sát trình báo: các đơn vị cảnh sát đều có danh sách phiên dịch viên để liên lạc; nếu là ban đêm, hoặc trong danh sách không có người phù hợp, cảnh sát sẽ giúp gọi 1955 hoặc 1990 để nói chuyện ba bên. Theo Cục Cảnh sát Quốc gia, đường dây 1990 của Cục Di trú Quốc gia (tư vấn đời sống cho người nước ngoài ở Đài Loan) có tiếng Trung, tiếng Anh, tiếng Nhật, tiếng Việt, tiếng Indonesia, tiếng Thái và tiếng Campuchia; tiếng Trung, tiếng Anh, tiếng Nhật phục vụ 24 giờ, còn tiếng Việt phục vụ từ thứ Hai đến thứ Sáu (trừ ngày lễ), 9:00–17:00. Khi bị điều tra hoặc xét xử, người không thông thạo tiếng sẽ được phiên dịch theo luật (Điều 99 Bộ luật Tố tụng Hình sự Đài Loan (刑事訴訟法)).
Rời nhà hoặc ly thân, bạn có bị hủy quyền cư trú không?
Chưa chắc. Điều 24 khoản 1 mục 8 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú quy định: nếu có sự việc cụ thể cho thấy người nước ngoài không có lý do chính đáng mà không sống chung với người thân mà mình đang cư trú theo diện đoàn tụ (依親對象), Cục Di trú có thể không cấp phép cư trú; nếu đã cấp thì có thể hủy bỏ hoặc thu hồi.
Điều kiện ở đây là "không có lý do chính đáng", và luật dùng chữ "có thể" (得). Ví dụ bạn phải rời nhà để tránh bị bạo hành và tạm ở nơi khác: việc rời nhà vì bạo lực gia đình có được coi là lý do chính đáng hay không, điều luật không liệt kê, mà do Cục Di trú xem xét theo sự việc cụ thể. Luật Phòng chống Bạo lực Gia đình cũng giao cho cơ quan quản lý di trú trách nhiệm bảo vệ quyền cư trú ở Đài Loan của vợ/chồng là người nước ngoài chưa có hộ tịch (Điều 4 khoản 2 mục 7).
外國人申請居留或變更居留原因，有下列情形之一者，移民署得不予許可；已許可者，得撤銷或廢止其許可，並註銷其外僑居留證：……八、有事實足認其無正當理由而未與依親對象共同居住，或有關婚姻真實性之說詞、證據不符。（入出國及移民法第24條第1項）
Tóm tắt không chính thức: Khi người nước ngoài xin cư trú hoặc đổi lý do cư trú, nếu có sự việc cụ thể cho thấy họ không có lý do chính đáng mà không sống chung với người thân bảo lãnh, hoặc lời khai, chứng cứ về việc hôn nhân có thật không khớp nhau, Cục Di trú có thể không cấp phép; nếu đã cấp thì có thể hủy bỏ hoặc thu hồi và hủy Thẻ cư trú ngoại kiều (外僑居留證).
Ly hôn vì bị bạo lực gia đình, bạn còn được ở lại Đài Loan không?
Có thể. Nếu bạn là người nước ngoài, là vợ/chồng của công dân có hộ tịch và đang sống ở Đài Loan, ly hôn vì bị bạo lực gia đình và chưa tái hôn, Cục Di trú có thể cho bạn tiếp tục cư trú (Điều 31 khoản 4 mục 2 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú).
Quy định này có hai điều kiện: bạn "ly hôn vì bị bạo lực gia đình" và "chưa tái hôn". Luật dùng chữ "có thể", nên cho phép hay không là do Cục Di trú xét duyệt.
移民署對於外國人於居留期間內，居留原因消失者，廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證。但有下列各款情形之一者，得准予繼續居留：……二、外國人為居住臺灣地區設有戶籍國民之配偶，因遭受家庭暴力離婚，且未再婚。（入出國及移民法第31條第4項）
Tóm tắt không chính thức: Nếu trong thời hạn cư trú mà lý do cư trú không còn, Cục Di trú sẽ thu hồi giấy phép cư trú và hủy Thẻ cư trú ngoại kiều; nhưng có thể cho tiếp tục cư trú nếu người nước ngoài là vợ/chồng của công dân có hộ tịch đang sống ở Đài Loan, ly hôn vì bị bạo lực gia đình và chưa tái hôn.
Có con ở Đài Loan thì quyền cư trú được xem xét thế nào?
Sau khi ly hôn, nếu bạn có con chưa thành niên đã có hộ tịch ở Đài Loan và thực tế đang nuôi dưỡng con, thực hiện quyền và nghĩa vụ đối với con, hoặc có quyền thăm nom con, Cục Di trú có thể cho bạn tiếp tục cư trú (Điều 31 khoản 4 mục 3). Nếu việc bạn bị buộc xuất cảnh vì mất giấy phép cư trú có nguy cơ gây thiệt hại nghiêm trọng, khó khắc phục cho đứa con chưa thành niên đó, bạn cũng có thể được tiếp tục cư trú (mục 4). Người được ở lại theo hai trường hợp này, khi con đã thành niên, vẫn có thể được tiếp tục cư trú (khoản 5 cùng điều).
Nếu bạn đã bị cấm nhập cảnh: theo Cục Di trú, nếu đáp ứng điều kiện của "Quy định tác nghiệp về cấm người nước ngoài nhập cảnh" (禁止外國人入國作業規定), bạn có thể xin giảm một nửa, rút ngắn thời hạn cấm, hoặc không bị cấm nhập cảnh. Một trong các trường hợp được chấp nhận là "bị bạo lực gia đình và đã ly hôn theo bản án, đồng thời có con chưa thành niên có hộ tịch ở Đài Loan"; khi đó phải kèm bản án của tòa và giấy tờ chứng minh về con, và đơn do vợ/chồng (công dân Đài Loan hoặc người nước ngoài) hoặc người thân là công dân Đài Loan của bạn nộp.
Đã quá hạn cư trú thì phải làm sao?
Việc vợ/chồng là người nước ngoài chưa có hộ tịch bị quá hạn lưu trú, cư trú vì bạo lực gia đình thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý di trú (Điều 4 khoản 2 mục 7 Luật Phòng chống Bạo lực Gia đình). Nếu người nước ngoài quá hạn lưu trú, cư trú vì là nạn nhân của tội phạm, cơ quan quản lý di trú cũng phải giúp bảo vệ quyền cư trú hoặc định cư ở Đài Loan của họ (Điều 6 khoản 2 mục 5 Luật Bảo vệ Quyền lợi Người bị hại do Tội phạm (犯罪被害人權益保障法)).
Người quá hạn lưu trú hoặc cư trú bị phạt tiền hành chính (罰鍰) từ 10.000 đến 50.000 Đài tệ; nếu có lý do đặc biệt được cơ quan quản lý chấp thuận thì có thể được giảm hoặc miễn phạt, và mức giảm, miễn do cơ quan quản lý quy định (Điều 74-1 khoản 2, khoản 4, khoản 5 Luật Xuất nhập cảnh và Di trú). Bạn có thể gọi 1990 trước để hỏi về quy định lưu trú, cư trú.
Bạn có thể xin trợ giúp pháp lý không?
Có thể nộp đơn. Nếu bạn là vợ/chồng của công dân Đài Loan, có hoàn cảnh kinh tế khó khăn và chưa nhập tịch (hoặc đã nhập tịch nhưng chưa có hộ tịch), sau khi ký bản cam kết (切結) bạn sẽ được suy đoán là không có khả năng tài chính, không cần xét khả năng tài chính nữa (Điều 13 khoản 3 mục 2 Luật Trợ giúp Pháp lý). Về chi phí và thủ tục, xem 〈Thuê luật sư tốn bao nhiêu? Điều kiện trợ giúp pháp lý và quy tắc thù lao trong vụ án hình sự〉.
Người không có quốc tịch Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan) được trợ giúp trong các trường hợp như đang cư trú hợp pháp ở Đài Loan, hoặc mất quyền cư trú vì lý do không phải lỗi của mình (Điều 14 khoản 1 mục 1, mục 2). Theo Quỹ Trợ giúp Pháp lý (法律扶助基金會), dịch vụ tư vấn pháp luật không giới hạn đối tượng, mọi người đang ở Đài Loan đều có thể dùng (412-8518; gọi trực tiếp từ điện thoại cố định, từ điện thoại di động thì thêm 02).
有下列情形之一者，經切結後推定為無資力，無須審查其資力：一、依就業服務法第四十六條第一項第八款至第十款引進之外國人。二、經濟弱勢且尚未歸化或歸化後尚未設有戶籍之國人配偶。（法律扶助法第13條第3項）
Tóm tắt không chính thức: Người nước ngoài được đưa vào làm việc theo Điều 46 khoản 1 mục 8 đến mục 10 Luật Dịch vụ Việc làm (就業服務法), và vợ/chồng của công dân Đài Loan có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, chưa nhập tịch hoặc đã nhập tịch nhưng chưa có hộ tịch, sau khi ký cam kết thì được suy đoán là không có khả năng tài chính, không cần xét khả năng tài chính.
Khi nào nên nhờ luật sư?
Cư trú, ly hôn, con cái và việc yêu cầu truy tố hình sự có thể xảy ra cùng lúc, và mỗi việc có điều kiện riêng; khi cần sắp xếp tất cả cùng nhau, bạn có thể hỏi luật sư trước. Nếu cần, bạn có thể gửi yêu cầu tư vấn tới Luật sư Hsu Chia-Chun tại 昊鼎國際法律事務所 臺中所. Bài viết chỉ là thông tin chung, không phải ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể của bạn.
Nguồn: Cục Cảnh sát Quốc gia, Cục Di trú Quốc gia, Quỹ Trợ giúp Pháp lý (các trang bằng tiếng Trung).