Panduan ini mengikuti hukum Taiwan. Konsultasi dilakukan dalam bahasa Mandarin; hubungi kami mengenai penerjemah.
UU Pencegahan Kekerasan dalam Rumah Tangga (家庭暴力防治法) menentukan siapa anggota keluarga berdasarkan hubungannya, misalnya suami atau istri, mantan suami atau istri, dan orang yang tinggal bersama (Pasal 3). Jika Anda dalam bahaya saat ini juga, hubungi 110 lebih dulu. Saluran Perlindungan 113 menyediakan penerjemah bahasa Inggris, Vietnam, Indonesia, Thai, dan Jepang. Jika Anda orang asing yang menikah dengan warga Taiwan yang terdaftar dalam registrasi kependudukan (戶籍), lalu bercerai karena mengalami KDRT dan belum menikah lagi, Badan Imigrasi Nasional (NIA, 移民署) dapat mengizinkan Anda tetap tinggal (Pasal 31 ayat (4) angka 2 UU Imigrasi (入出國及移民法)). Jika Anda mengajukan bantuan hukum sebagai pasangan warga Taiwan yang secara ekonomi lemah dan belum dinaturalisasi, atau sudah dinaturalisasi tetapi belum terdaftar dalam 戶籍, Anda dianggap tidak mampu cukup dengan menandatangani surat pernyataan (切結書) (Pasal 13 ayat (3) angka 2 UU Bantuan Hukum (法律扶助法)).
Apakah pasangan asing juga dilindungi UU Pencegahan KDRT?
Ya. Menurut Pasal 3 UU Pencegahan KDRT, anggota keluarga mencakup antara lain suami atau istri dan mantan suami atau istri, serta orang yang sedang atau pernah tinggal bersama. Pasal ini melihat hubungannya, bukan kewarganegaraannya. Yang dimaksud kekerasan dalam rumah tangga adalah gangguan, pengendalian, ancaman, atau perbuatan melawan hukum lainnya, baik fisik, psikis, maupun ekonomi, yang dilakukan antaranggota keluarga (Pasal 2 angka 1).
Selama Anda berada di Taiwan, perlindungan ini mengikuti hukum Taiwan, bukan aturan di negara asal Anda. Jenis perintah perlindungan, cara mengajukannya, dan akibat jika dilanggar dijelaskan di halaman “KDRT di Taiwan: cara mengajukan perintah perlindungan, dan kapan melanggarnya menjadi tindak pidana”. Halaman ini hanya membahas bantuan dan izin tinggal yang khusus menyangkut pasangan asing.
Belum lancar berbahasa Mandarin: ke mana meminta bantuan?
Jika keselamatan Anda terancam saat ini juga, hubungi 110 lebih dulu. Menurut Badan Kepolisian Nasional (警政署), korban KDRT dapat menghubungi Saluran Perlindungan 113 (24 jam, gratis). Saat ini saluran itu menyediakan penerjemah dalam 5 bahasa, yaitu Inggris, Vietnam, Indonesia, Thai, dan Jepang, dan juga menerima SMS.
Jika Anda melapor ke kantor polisi, setiap kantor polisi sudah punya daftar kontak penerjemah. Pada malam hari, atau jika tidak ada penerjemah yang cocok dalam daftar, petugas akan membantu menelepon 1955 atau 1990 untuk sambungan tiga arah. Menurut Badan Kepolisian Nasional, saluran 1990 milik NIA (外來人士在臺生活諮詢服務熱線) melayani bahasa Mandarin, Inggris, Jepang, Vietnam, Indonesia, Thai, dan Kamboja. Bahasa Mandarin, Inggris, dan Jepang tersedia 24 jam, sedangkan bahasa Indonesia tersedia Senin sampai Jumat pukul 09.00–17.00, kecuali hari libur nasional. Dalam penyidikan dan persidangan, orang yang tidak memahami bahasanya wajib dibantu juru bahasa (Pasal 99 KUHAP Taiwan (刑事訴訟法)).
Jika saya keluar dari rumah atau pisah tempat tinggal, apakah izin tinggal saya dicabut?
Belum tentu. Jika izin tinggal Anda diberikan untuk ikut pasangan (依親), perhatikan Pasal 24 ayat (1) angka 8 UU Imigrasi. Menurut pasal itu, jika ada fakta yang cukup bahwa seseorang tidak tinggal bersama orang yang menjadi dasar izin tinggalnya (依親對象) tanpa alasan yang sah, NIA dapat menolak memberi izin tinggal, dan izin yang sudah diberikan dapat dibatalkan atau dicabut.
Syarat dalam pasal ini adalah “tanpa alasan yang sah”, dan kata yang dipakai adalah “dapat” (得), bukan “wajib”. Pasal ini tidak menyebut apakah keluar rumah karena KDRT termasuk alasan yang sah; NIA yang menilainya berdasarkan fakta setiap kasus. UU Pencegahan KDRT juga menugaskan otoritas imigrasi untuk menjaga hak tinggal pasangan asing yang belum terdaftar dalam 戶籍 (Pasal 4 ayat (2) angka 7).
外國人申請居留或變更居留原因，有下列情形之一者，移民署得不予許可；已許可者，得撤銷或廢止其許可，並註銷其外僑居留證：……八、有事實足認其無正當理由而未與依親對象共同居住，或有關婚姻真實性之說詞、證據不符。（入出國及移民法第24條第1項）
Ringkasan tidak resmi: NIA dapat menolak, membatalkan, atau mencabut izin tinggal orang asing, antara lain jika ada fakta yang cukup bahwa ia tidak tinggal bersama orang yang menjadi dasar izin tinggalnya tanpa alasan yang sah, atau jika keterangan dan bukti tentang keaslian perkawinannya tidak cocok.
Setelah bercerai karena KDRT, bisakah saya tetap tinggal di Taiwan?
Mungkin bisa. Jika Anda orang asing yang menikah dengan warga Taiwan yang tinggal di Taiwan dan terdaftar dalam 戶籍, lalu bercerai karena mengalami KDRT dan belum menikah lagi, NIA dapat mengizinkan Anda tetap tinggal (Pasal 31 ayat (4) angka 2 UU Imigrasi).
Ada dua syarat: Anda “bercerai karena mengalami KDRT” dari pasangan warga Taiwan yang terdaftar itu, dan Anda “belum menikah lagi”. Kata yang dipakai adalah “dapat”, jadi keputusannya ada pada NIA setelah memeriksa permohonan.
移民署對於外國人於居留期間內，居留原因消失者，廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證。但有下列各款情形之一者，得准予繼續居留：……二、外國人為居住臺灣地區設有戶籍國民之配偶，因遭受家庭暴力離婚，且未再婚。（入出國及移民法第31條第4項）
Ringkasan tidak resmi: NIA mencabut izin tinggal orang asing jika alasan tinggalnya sudah tidak ada. Namun, NIA dapat mengizinkannya tetap tinggal, antara lain jika ia pasangan warga Taiwan yang terdaftar, bercerai karena mengalami KDRT, dan belum menikah lagi.
Bagaimana jika saya punya anak di Taiwan?
Setelah bercerai, orang asing yang benar-benar mengasuh anaknya yang masih di bawah umur dan terdaftar dalam 戶籍 Taiwan, menjalankan hak dan kewajiban sebagai orang tua, atau menjalankan hak bertemu (會面交往) dengan anak itu, dapat diizinkan NIA untuk tetap tinggal (Pasal 31 ayat (4) angka 3 UU Imigrasi). Hal yang sama berlaku jika deportasi karena izin tinggalnya dicabut dikhawatirkan akan menimbulkan kerugian besar yang sulit dipulihkan bagi anak tersebut (angka 4). Orang yang diizinkan tetap tinggal berdasarkan salah satu dari kedua angka ini dapat terus diizinkan tinggal setelah anaknya dewasa (ayat (5) pasal yang sama).
Bagi orang yang dilarang masuk Taiwan, NIA menjelaskan bahwa jika syarat dalam “Ketentuan Pelaksanaan Larangan Masuk bagi Orang Asing” (禁止外國人入國作業規定) terpenuhi, dapat diajukan permohonan agar masa larangan masuk dipotong setengah, dipersingkat, atau larangan itu tidak diberlakukan. Salah satu kategori buktinya adalah “bercerai berdasarkan putusan pengadilan karena mengalami KDRT dan memiliki anak di bawah umur yang terdaftar dalam 戶籍 Taiwan”. Putusan pengadilan dan dokumen tentang anak harus dilampirkan, dan permohonannya diajukan oleh pasangan orang tersebut (warga Taiwan atau warga asing) atau kerabatnya yang warga Taiwan.
Bagaimana jika izin tinggal saya sudah lewat batas waktunya?
Jika pasangan asing yang belum terdaftar dalam 戶籍 melewati batas masa kunjungan (停留) atau izin tinggal (居留) karena KDRT, penanganannya menjadi tanggung jawab otoritas imigrasi (Pasal 4 ayat (2) angka 7 UU Pencegahan KDRT). Jika orang asing melewati batas itu karena menjadi korban kejahatan, otoritas imigrasi juga wajib membantu menjaga haknya untuk tinggal atau menetap di Taiwan (Pasal 6 ayat (2) angka 5 UU Perlindungan Hak Korban Kejahatan (犯罪被害人權益保障法)).
Orang yang melewati batas masa kunjungan atau izin tinggal dikenai denda administratif (罰鍰) NT$10.000 sampai NT$50.000. Jika ada alasan khusus yang disetujui otoritas, denda itu dapat dikurangi atau dihapus; standar pengurangannya ditetapkan otoritas (Pasal 74-1 ayat (2), (4), dan (5) UU Imigrasi). Untuk pertanyaan tentang aturan izin tinggal, Anda bisa menelepon 1990 lebih dulu.
Bisakah saya mendapat bantuan hukum?
Anda bisa mengajukannya. Pasangan warga Taiwan yang secara ekonomi lemah dan belum dinaturalisasi, atau sudah dinaturalisasi tetapi belum terdaftar dalam 戶籍, dianggap tidak mampu cukup dengan menandatangani surat pernyataan, tanpa pemeriksaan keuangan (Pasal 13 ayat (3) angka 2 UU Bantuan Hukum). Biaya dan prosedurnya dijelaskan di halaman “Berapa biaya advokat? Syarat bantuan hukum dan aturan biaya perkara pidana”.
Bagi orang yang bukan warga negara Taiwan, bantuan hukum antara lain dapat diberikan jika ia tinggal secara sah di Taiwan, atau jika ia kehilangan hak tinggal karena alasan yang bukan kesalahannya (Pasal 14 ayat (1) angka 1 dan 2). Menurut Yayasan Bantuan Hukum (法律扶助基金會), konsultasi hukumnya terbuka bagi siapa saja yang berada di Taiwan, apa pun statusnya (412-8518; dari ponsel tambahkan 02).
有下列情形之一者，經切結後推定為無資力，無須審查其資力：一、依就業服務法第四十六條第一項第八款至第十款引進之外國人。二、經濟弱勢且尚未歸化或歸化後尚未設有戶籍之國人配偶。（法律扶助法第13條第3項）
Ringkasan tidak resmi: pekerja asing yang didatangkan berdasarkan Pasal 46 ayat (1) angka 8 sampai 10 UU Layanan Ketenagakerjaan, serta pasangan warga Taiwan yang secara ekonomi lemah dan belum dinaturalisasi atau belum terdaftar dalam 戶籍, dianggap tidak mampu cukup dengan menandatangani surat pernyataan.
Kapan perlu bantuan advokat?
Urusan izin tinggal, perceraian, anak, dan pengaduan pidana bisa muncul bersamaan, dan syarat masing-masing berbeda. Jika semuanya perlu ditata sekaligus, Anda bisa berkonsultasi lebih dulu, misalnya dengan Advokat Hsu Chia-Chun (昊鼎國際法律事務所 臺中所). Halaman ini berisi informasi umum, bukan nasihat hukum untuk perkara tertentu.
Sumber: Badan Kepolisian Nasional (警政署), Badan Imigrasi Nasional (移民署), Yayasan Bantuan Hukum (法律扶助基金會).