Menurut Undang-Undang Bantuan Hukum, orang yang tidak mampu secara finansial meliputi rumah tangga berpenghasilan rendah atau menengah ke bawah, keluarga dalam keadaan khusus, dan orang yang aset serta penghasilannya di bawah standar tertentu (Pasal 5). Dalam perkara pidana, Anda tetap bisa mengajukan bantuan hukum meskipun tidak memenuhi syarat finansial, misalnya jika Anda disangka melakukan tindak pidana dengan ancaman minimum tiga tahun penjara dan belum punya penasihat hukum. Permohonan diajukan ke kantor cabang Yayasan Bantuan Hukum, yang memutuskannya secara tertulis setelah memeriksa permohonan; jika tidak setuju, Anda dapat meminta peninjauan ulang (覆議) dalam 30 hari (Pasal 17, 18, dan 36). Saat menerima kuasa, advokat wajib menjelaskan jumlah honorarium atau cara menghitungnya, sebaiknya secara tertulis, dan dalam perkara pidana tidak boleh menyepakati honorarium yang bergantung pada hasil perkara (Aturan Etika Advokat Pasal 39). Situs ini tidak mencantumkan tarif; biaya selalu dijelaskan langsung sebelum Anda memberi kuasa.
Apa itu bantuan hukum, dan siapa yang dianggap tidak mampu secara finansial?
Bantuan hukum adalah bantuan dari negara berupa perwakilan dalam perkara, pembelaan, pendampingan, dan konsultasi hukum bagi orang yang tidak mampu secara finansial atau karena alasan lain tidak mendapat perlindungan hukum yang memadai (Pasal 1 dan 4). Program ini dijalankan oleh Yayasan Bantuan Hukum (法律扶助基金會) (Pasal 3).
Yang dianggap tidak mampu secara finansial menurut Pasal 5 ayat (1) adalah salah satu dari berikut ini: rumah tangga berpenghasilan rendah atau menengah ke bawah menurut Undang-Undang Bantuan Sosial; keluarga dalam keadaan khusus menurut Undang-Undang Bantuan bagi Keluarga dalam Keadaan Khusus Pasal 4 ayat (1); atau orang yang aset dan penghasilan bulanannya yang bisa dipakai berada di bawah standar tertentu. Standar aset dan penghasilan itu ditetapkan sendiri oleh Yayasan (Pasal 5 ayat (3)).
Bukan dari rumah tangga berpenghasilan rendah, apakah masih bisa mengajukan?
Bisa. Pasal 5 ayat (4) juga melindungi orang yang “karena alasan lain tidak mendapat perlindungan hukum yang memadai”, meskipun ia tidak memenuhi syarat finansial. Termasuk di dalamnya: orang yang disangka melakukan tindak pidana dengan ancaman minimum tiga tahun penjara, atau yang perkaranya disidangkan di tingkat pertama oleh Pengadilan Tinggi, dan belum punya penasihat hukum saat pertama kali diperiksa dalam penyidikan atau selama persidangan; tersangka atau terdakwa dari masyarakat adat yang belum punya penasihat hukum dalam penyidikan atau persidangan; orang yang tidak mampu memberi keterangan secara utuh karena gangguan atau keterbatasan fungsi saraf, jiwa, atau intelektual dan belum punya penasihat hukum; anak (少年) dalam ketiga keadaan tadi yang belum punya pendamping saat perkaranya diselidiki atau diperiksa; perkara persidangan atau perkara anak lain yang belum punya penasihat hukum, kuasa, atau pendamping, padahal menurut hakim ketua perlu ditunjuk; serta perkara yang menyangkut kepentingan publik besar, menarik perhatian masyarakat, sangat rumit, atau sejenisnya, jika Yayasan memutuskan untuk membantu.
本法所稱因其他原因無法受到法律適當保護者,係指下列情形之一:一、涉犯最輕本刑為三年以上有期徒刑或高等法院管轄第一審案件,於偵查中初次詢(訊)問、審判中,未經選任辯護人。二、被告或犯罪嫌疑人具原住民身分,於偵查、審判中未經選任辯護人。三、因神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全,無法為完全陳述,於偵查、審判中未經選任辯護人;或於審判中未經選任代理人,審判長認有選任之必要。四、前三款情形,於少年事件調查、審理中,未經選任輔佐人。五、其他審判、少年事件未經選任辯護人、代理人或輔佐人,審判長認有選任之必要。六、重大公益、社會矚目、重大繁雜或其他相類事件,經基金會決議。(法律扶助法第5條第4項)
Ringkasan tidak resmi: Pasal 5 ayat (4) menyebut enam keadaan di luar syarat finansial: tindak pidana dengan ancaman minimum tiga tahun atau perkara tingkat pertama di Pengadilan Tinggi tanpa penasihat hukum; tersangka atau terdakwa masyarakat adat tanpa penasihat hukum; orang yang tidak mampu memberi keterangan secara utuh karena gangguan saraf, jiwa, atau intelektual tanpa penasihat hukum (atau tanpa kuasa di persidangan jika hakim ketua menilai perlu); ketiga keadaan itu dalam perkara anak tanpa pendamping; perkara lain yang menurut hakim ketua memerlukan penasihat hukum, kuasa, atau pendamping; dan perkara besar atau menarik perhatian publik yang diputuskan Yayasan.
Dalam perkara pidana, apakah kemampuan finansial saya diperiksa dulu?
Belum tentu. Anda tidak perlu melewati pemeriksaan kemampuan finansial jika termasuk dua kelompok pertama dalam Pasal 5 ayat (1) (rumah tangga berpenghasilan rendah atau menengah ke bawah, dan keluarga dalam keadaan khusus), atau lima keadaan pertama dalam Pasal 5 ayat (4) (perkara pidana tadi, masyarakat adat, gangguan jiwa atau intelektual, perkara anak, dan penunjukan yang dinilai perlu oleh hakim ketua) (Undang-Undang Bantuan Hukum Pasal 13 ayat (2) angka 1–2). Untuk perkara kepentingan publik besar dan sejenisnya dalam Pasal 5 ayat (4) angka 6, Yayasan yang memutuskan apakah kemampuan finansial perlu diperiksa (Pasal 13 ayat (5)).
Bagaimana cara mengajukan, dan apa yang perlu disiapkan?
Orang yang tidak mampu secara finansial atau karena alasan lain tidak mendapat perlindungan hukum yang memadai dapat mengajukan bantuan hukum. Permohonan bisa diajukan secara lisan atau tertulis ke kantor cabang Yayasan, dengan menyebutkan: nama dan data identitas pemohon; keadaan dalam Pasal 5 yang menjadi dasar permohonan beserta penjelasan atau dokumen pendukungnya; uraian persoalan hukum dan buktinya; serta jenis bantuan yang diminta (Pasal 17). Jika permohonan diajukan secara lisan, kantor cabang mencatatnya lalu meminta pemohon memeriksa dan menandatanganinya. Jika permohonan belum memenuhi syarat formal, kantor cabang memberi waktu untuk melengkapinya.
Bagaimana permohonan diputuskan, dan apa yang bisa dilakukan jika ditolak?
Jika permohonan memenuhi syarat dan ketentuan formal, kantor cabang wajib mengabulkannya. Keputusan dibuat secara tertulis dan menyebutkan jenis bantuan, apakah bantuan diberikan penuh atau sebagian, bagian honorarium dan biaya yang harus Anda tanggung beserta tenggat pembayarannya, alasan pemberian bantuan, dan advokat yang ditunjuk (Pasal 18). Pemohon atau penerima bantuan yang tidak setuju dengan keputusan komite peninjau di kantor cabang dapat meminta peninjauan ulang (覆議) ke Yayasan secara lisan atau tertulis disertai alasan, dalam 30 hari setelah menerima surat keputusan (Pasal 36 ayat (1)). Keputusan atas peninjauan ulang itu final dan tidak dapat dipersoalkan lagi (Pasal 36 ayat (4)).
Bagaimana advokat menetapkan honorarium?
Saat Anda memberi kuasa, advokat wajib menjelaskan jumlah honorarium atau cara menghitungnya, dan sebaiknya secara tertulis (Aturan Etika Advokat Pasal 39 ayat (1)). Ini kewajiban etika profesi advokat, bukan sekadar hasil tawar-menawar.
Situs ini tidak mencantumkan tarif, harga pasaran, atau penawaran harga. Setiap perkara berbeda tahap prosedur dan tingkat kerumitannya, sehingga komponen biaya dan cara perhitungannya selalu dijelaskan langsung sebelum Anda memberi kuasa, lalu dikonfirmasi secara tertulis.
Bolehkah membayar advokat pidana hanya jika “menang”?
Tidak boleh. Advokat dilarang menyepakati honorarium yang bergantung pada hasil perkara (success fee) dalam perkara keluarga, pidana, atau anak (Aturan Etika Advokat Pasal 39 ayat (2)). Pengecualiannya hanya untuk perkara harta tertentu dalam hukum keluarga, dan tidak berlaku untuk perkara pidana. Artinya, honorarium pembelaan pidana tidak akan, dan memang tidak boleh, digantungkan pada “menang” atau hasil tertentu.
律師應於與當事人成立委任關係時,向委任人明示其酬金數額或計算方法,且以文字說明為宜。律師不得就家事、刑事案件或少年事件之結果約定後酬。但下列家事事件於不違反家事事件應統合處理原則且基本身分關係已確定者,不在此限:一、家事事件法第三條第三項第三款之丙類財產權事件;二、家事事件法第三條第三項第六款之丙類財產權事件。(律師倫理規範第39條)
Ringkasan tidak resmi: Pasal 39: advokat wajib menjelaskan jumlah honorarium atau cara menghitungnya saat menerima kuasa, sebaiknya secara tertulis, dan tidak boleh menyepakati honorarium yang bergantung pada hasil perkara keluarga, pidana, atau anak; pengecualian hanya berlaku untuk perkara harta tertentu dalam hukum keluarga.
Kapan sebaiknya berkonsultasi?
Jika Anda belum yakin memenuhi syarat bantuan hukum, perlu segera memastikan hak Anda atas penasihat hukum dalam penyidikan atau persidangan, atau ingin tahu cakupan kerja dan cara penghitungan honorarium, sebaiknya berkonsultasi sejak awal dan memastikannya secara langsung. Halaman ini berisi informasi umum, bukan nasihat hukum untuk perkara tertentu.
