คุณร้องเรียนได้ และถ้าการกระทำนั้นเป็นความผิดอาญา ก็ร้องทุกข์ได้ด้วย สองทางนี้ทำควบคู่กันได้ ตามกฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ ถ้าไม่ใช่การคุกคามโดยใช้อำนาจ ต้องร้องเรียนภายในสองปีนับแต่รู้เรื่อง และไม่เกินห้าปีนับแต่วันเกิดเหตุ ถ้าเป็นการคุกคามโดยใช้อำนาจ กำหนดคือสามปีนับแต่รู้เรื่อง และไม่เกินเจ็ดปีนับแต่วันเกิดเหตุ ส่วนผู้เสียหายที่เป็นผู้เยาว์มีข้อยกเว้นเฉพาะ การคุกคามทางเพศในที่ทำงานตามความหมายของกฎหมายความเสมอภาคระหว่างเพศในการทำงาน ให้จัดการตามกฎหมายฉบับนั้น ส่วนการฉวยโอกาสขณะอีกฝ่ายไม่ทันขัดขืน จูบ กอด หรือสัมผัสส่วนลับของร่างกาย เป็นความผิดตามมาตรา 25 ของกฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ ซึ่งต้องมีคำร้องทุกข์ และต้องร้องทุกข์ภายในหกเดือนนับแต่รู้ตัวผู้กระทำ ถ้าคุณรู้สึกถูกล่วงเกินหรือไม่สบายใจ เรื่องนั้นควรได้รับการดูแลอย่างจริงจัง คุณไม่ต้องรอให้แน่ใจก่อนว่า “เข้าข่ายหรือไม่” จึงจะขอความช่วยเหลือได้
ดูแลความปลอดภัยของตัวเองก่อน
ถ้ามีอันตรายทันทีในไต้หวัน โทร 110 ถ้าอยากคุยกับใครสักคนหรืออยากรู้ว่าควรทำอะไรต่อ โทร สายด่วนคุ้มครอง 113 ซึ่งเปิด 24 ชั่วโมงและโทรฟรี และควรจดเวลา สถานที่ สิ่งที่เกิดขึ้น และคนที่อยู่ในเหตุการณ์ไว้ รวมทั้งเก็บข้อความ ภาพ หรือวิดีโอไว้
ถ้าเหตุเกิดในสถานที่สาธารณะหรือสถานที่ที่ประชาชนเข้าออกได้ ซึ่งอยู่ในความดูแลของหน่วยงานรัฐ โรงเรียน สถาบัน หรือนายจ้าง และผู้ดูแลรู้เรื่องในขณะนั้น ต้องช่วยผู้เสียหายร้องเรียนและเก็บรักษาหลักฐาน ถ้าจำเป็นต้องช่วยแจ้งตำรวจให้มาที่เกิดเหตุ และต้องดูแลความปลอดภัยและความเป็นส่วนตัวของผู้เสียหาย (กฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ มาตรา 7 วรรคสอง)
ที่มาของข้อมูลสายด่วน: กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ ข้อมูลสายด่วน 113 ↗
แบบไหนถือเป็นการคุกคามทางเพศ?
การคุกคามทางเพศ คือการกระทำที่เกี่ยวกับเรื่องเพศหรือเพศสภาพ ซึ่งอีกฝ่ายไม่ยินยอม และไม่ถึงขั้นเป็นความผิดฐานล่วงละเมิดทางเพศ โดยเข้าลักษณะใดลักษณะหนึ่ง ได้แก่ ทำให้เสียศักดิ์ศรี ทำให้หวาดกลัว รู้สึกถูกคุกคามหรือถูกล่วงเกิน หรือกระทบการทำงาน การเรียน หรือชีวิตปกติอย่างไม่สมควร หรือใช้การยอมหรือไม่ยอมของอีกฝ่ายเป็นเงื่อนไขในการได้ เสีย หรือลดสิทธิประโยชน์ด้านการเรียนหรือการทำงาน (มาตรา 2 วรรคหนึ่ง) ถ้าผู้กระทำใช้อำนาจหรือโอกาสกับคนที่อยู่ใต้การกำกับ ดูแล หรือสั่งสอนของตนจากความสัมพันธ์ด้านการศึกษา การรักษาพยาบาล การงาน หรือการหางาน เรียกว่า การคุกคามโดยใช้อำนาจ (มาตรา 2 วรรคสอง)
ระเบียบป้องกันการคุกคามทางเพศ มาตรา 2 ยกตัวอย่างไว้ เช่น คำพูดหรือการกระทำที่เหยียดหยามหรือแสดงความเป็นศัตรู การสะกดรอยตามหรือตามจีบที่อีกฝ่ายไม่ต้องการ การแอบดูหรือแอบถ่าย การเปิดเผยส่วนลับของร่างกาย การส่งข้อความหรือภาพลามก และการฉวยโอกาสขณะอีกฝ่ายไม่ทันขัดขืน จูบ กอด หรือสัมผัสส่วนลับของร่างกาย ถ้าดูจากสถานที่เกิดเหตุและสถานะของคู่กรณีแล้ว เรื่องนั้นอยู่ในขอบเขตที่กฎหมายความเสมอภาคระหว่างเพศในการศึกษาหรือกฎหมายความเสมอภาคระหว่างเพศในการทำงานกำหนดไว้เป็นการเฉพาะ ให้ใช้กฎหมายนั้น (กฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ มาตรา 1 วรรคสอง)
ร้องเรียนกับใคร และภายในเมื่อไร?
ร้องเรียนเป็นหนังสือหรือด้วยวาจาก็ได้ โดยหน่วยที่รับเรื่องขึ้นอยู่กับว่าผู้กระทำเป็นใคร (มาตรา 14 วรรคสาม):
- ถ้าผู้กระทำสังกัดหน่วยงานรัฐ หน่วยทหาร หรือโรงเรียน ให้ร้องเรียนต่อหน่วยงานนั้น
- ถ้าผู้กระทำเป็นหัวหน้าหน่วยงาน ผู้อำนวยการโรงเรียน ผู้บริหารสูงสุดขององค์กร หรือนายจ้าง ให้ร้องเรียนต่อหน่วยงานระดับนครหรือเทศมณฑลในพื้นที่นั้น
- ถ้าไม่รู้ว่าผู้กระทำเป็นใคร หรือเป็นบุคคลอื่น ให้ร้องเรียนต่อตำรวจในพื้นที่ที่เกิดเหตุ
| ประเภท | กำหนดเวลาร้องเรียน (มาตรา 14 วรรคหนึ่งและวรรคสอง) |
|---|---|
| การคุกคามทางเพศทั่วไป | ภายในสองปีนับแต่รู้เรื่อง และจะร้องไม่ได้แล้วถ้าพ้นห้าปีนับแต่วันเกิดเหตุ |
| การคุกคามโดยใช้อำนาจ | ภายในสามปีนับแต่รู้เรื่อง และจะร้องไม่ได้แล้วถ้าพ้นเจ็ดปีนับแต่วันเกิดเหตุ |
| ผู้เสียหายเป็นผู้เยาว์ขณะเกิดเหตุ | ร้องเรียนได้ภายในสามปีหลังบรรลุนิติภาวะ แต่ถ้ากำหนดตามสองแถวแรกยาวกว่า ให้ใช้กำหนดที่ยาวกว่า |
หลังรับเรื่องแล้ว ต้องเริ่มสอบสวนภายในเจ็ดวัน และสอบสวนให้เสร็จภายในสองเดือน ถ้าจำเป็นขยายได้หนึ่งเดือนโดยต้องแจ้งคู่กรณี (มาตรา 15 วรรคหนึ่ง) การสอบสวนต้องให้ทั้งสองฝ่ายได้ชี้แจงอย่างเต็มที่ และต้องหลีกเลี่ยงการถามซ้ำ (มาตรา 15 วรรคสาม) ถ้าเรื่องนี้อยู่ระหว่างการสอบสวนหรือการพิจารณาคดีอาญาแล้ว คณะกรรมการพิจารณาอาจมีมติหยุดการจัดการไว้จนกว่ากระบวนการนั้นจะจบ หากเห็นว่าจำเป็น (มาตรา 16 วรรคสอง) ถ้าไม่เห็นด้วยกับผลการสอบสวน อุทธรณ์ทางปกครองได้ตามกฎหมาย (มาตรา 16 วรรคสี่) และโปรดทราบว่า ถ้าถอนคำร้องเรียนแล้ว จะร้องเรียนเรื่องเดียวกันอีกไม่ได้ (มาตรา 14 วรรคสี่)
หน่วยงานรัฐ โรงเรียน สถาบัน หรือนายจ้าง ห้ามปฏิบัติอย่างไม่เป็นธรรมต่อคนที่ร้องเรียน ร้องทุกข์ เป็นพยาน หรือให้ความช่วยเหลือ (มาตรา 9 วรรคหนึ่ง) และไม่มีใครเปิดเผยข้อมูลที่ระบุตัวผู้เสียหายผ่านสื่อหรือช่องทางอื่นได้ (มาตรา 10 วรรคสี่)
ร้องทุกข์คดีอาญาและกำหนดเวลาหกเดือน
意圖性騷擾,乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者,處二年以下有期徒刑、拘役或併科新臺幣十萬元以下罰金;利用第二條第二項之權勢或機會而犯之者,加重其刑至二分之一(第25條第1項)。
สรุปภาษาไทยอย่างไม่เป็นทางการ: มาตรา 25 วรรคหนึ่ง กฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ: ผู้ที่มีเจตนาคุกคามทางเพศ ฉวยโอกาสขณะอีกฝ่ายไม่ทันขัดขืน จูบ กอด หรือสัมผัสก้น หน้าอก หรือส่วนลับอื่นของร่างกาย มีโทษจำคุกไม่เกินสองปีหรือกักขัง และอาจปรับไม่เกิน 100,000 ดอลลาร์ไต้หวันใหม่ด้วย ถ้าใช้อำนาจหรือโอกาสตามมาตรา 2 วรรคสอง (กับคนที่อยู่ใต้การกำกับ ดูแล หรือสั่งสอนของตนจากความสัมพันธ์ด้านการศึกษา การฝึกอบรม การรักษาพยาบาล ราชการ การงาน การหางาน หรือความสัมพันธ์ทำนองเดียวกัน) ต้องเพิ่มโทษ โดยเพิ่มได้ไม่เกินกึ่งหนึ่ง
ความผิดตามมาตรา 25 ต้องมีคำร้องทุกข์ของผู้เสียหาย (วรรคสอง) และต้องร้องทุกข์ภายในหกเดือนนับแต่รู้ตัวผู้กระทำ (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 237 วรรคหนึ่ง) ยื่นเป็นหนังสือหรือด้วยวาจาต่ออัยการหรือเจ้าหน้าที่ตำรวจฝ่ายคดีก็ได้ (มาตรา 242 วรรคหนึ่ง) ถ้าการกระทำเข้าความผิดอาญาข้ออื่น เงื่อนไขอาจต่างออกไป
ถ้าไม่ใช่การคุกคามโดยใช้อำนาจ ขอไกล่เกลี่ยได้ (กฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ มาตรา 18) ถ้าไกล่เกลี่ยไม่สำเร็จ และผู้เสียหายยื่นขอให้ส่งเรื่องต่อภายในสิบวันนับแต่ได้รับหนังสือรับรองว่าไกล่เกลี่ยไม่สำเร็จ เรื่องที่เป็นความผิดตามมาตรา 25 ให้ถือว่าได้ร้องทุกข์ไว้แล้วตั้งแต่วันที่ยื่นขอไกล่เกลี่ย (มาตรา 22 วรรคสอง ข้อสาม) แต่ถ้าไกล่เกลี่ยสำเร็จและศาลรับรองแล้ว จะร้องเรียน ร้องทุกข์คดีอาญา ฟ้องคดีอาญาเอง หรือฟ้องคดีแพ่งในเรื่องนั้นอีกไม่ได้ (มาตรา 21 วรรคหก) จึงควรเข้าใจผลข้อนี้ก่อนตกลง
ถ้าการกระทำเป็นความผิดในหมวดความผิดเกี่ยวกับเสรีภาพทางเพศของประมวลกฎหมายอาญา (มาตรา 221 เป็นต้นไป) จะถือเป็นอาชญากรรมล่วงละเมิดทางเพศ ซึ่งมีการคุ้มครองเพิ่มเติมตามกฎหมายป้องกันอาชญากรรมล่วงละเมิดทางเพศ ดู คู่มือคุ้มครองผู้เสียหายจากการล่วงละเมิดทางเพศ ในทางแพ่ง ผู้กระทำต้องชดใช้ค่าเสียหาย และถ้าเป็นการคุกคามโดยใช้อำนาจ ผู้เสียหายขอค่าเสียหายเชิงลงโทษได้อีกหนึ่งถึงสามเท่า (กฎหมายป้องกันการคุกคามทางเพศ มาตรา 12)
ถ้าเกิดในที่ทำงาน
การคุกคามทางเพศในที่ทำงานตามมาตรา 12 ของกฎหมายความเสมอภาคระหว่างเพศในการทำงาน โดยหลักต้องร้องเรียนต่อนายจ้างก่อน (มาตรา 32-1 วรรคหนึ่ง) แต่ถ้าผู้ถูกร้องเป็นผู้บริหารสูงสุดหรือนายจ้างเอง นายจ้างไม่จัดการ หรือคุณไม่เห็นด้วยกับผลสอบสวนหรือการลงโทษของนายจ้าง ร้องเรียนตรงต่อหน่วยงานท้องถิ่นได้ (มาตรา 32-1 วรรคหนึ่ง ข้อยกเว้นท้ายวรรค) กำหนดเวลาร้องเรียนต่อหน่วยงาน กำหนดเวลาที่นายจ้างต้องจัดการ และวิธีรวมเรื่องเมื่อเกี่ยวกับการกลั่นแกล้งในที่ทำงานด้วย ดูได้ที่ การกลั่นแกล้งในที่ทำงานกับการคุกคามทางเพศในที่ทำงานต่างกันอย่างไร
ควรปรึกษาทนายความเมื่อไร?
ถ้าใกล้ครบกำหนดเวลา ไม่แน่ใจว่าควรร้องเรียนกับหน่วยไหน จะร้องทุกข์คดีอาญาด้วยหรือไม่ หรืออยากรู้ผลของการไกล่เกลี่ยก่อนตกลง ปรึกษาก่อนได้ เนื้อหาในหน้านี้เป็นข้อมูลทั่วไป ไม่ใช่ความเห็นทางกฎหมายสำหรับคดีของคุณ
